Este trabalho é o resultado final de uma pesquisa de campo realizada em julho de 2002, no Morro dos Prazeres, Santa Teresa, durante a etapa final das obras do Projeto Favela-Bairro na comunidade. Anton C. Hofmans, estudante do terceiro ano de "Town and Country Planning", na Breda University of Professional Education, Holanda, teve a oportunidade de vivenciar e pesquisar a realidade de uma grande comunidade do Rio de Janeiro, conhecendo melhor o projeto de urbanização de favelas realizado no local, seus benefícios e suas limitações, sob a orientação de técnicos do CNEP e com o apoio da SAMP - Sociedade de Amigos do Morro dos Prazeres.

Neste trabalho, entramos em contato com a visão das favelas cariocas sob a ótica de um estudante de Planejamento Urbano europeu, no exato momento em que este se depara com nossa ordem urbana peculiar, com as intervenções das políticas públicas, principalmente as de urbanismo, e com as leis e tensões internas de uma comunidade. O próprio título do trabalho, "Em construção", refere-se às obras do favela-Bairro, mas refere-se também ao permanente caráter evolutivo da cidade e da favela, sempre re-construindo seus espaços.

O intercâmbio de experiências, a troca de tecnologias e o esforço conjunto em busca de soluções entre culturas tão diferentes como o Brasil e a Holanda, são mais do que desejáveis, e para tanto o CNEP encontra-se em fase final de oficialização da parceria com a Breda University of Professional Education, como fruto deste projeto de pesquisa.